廣州國宏采購咨詢有限公司受廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對廣州市番禺區(qū)農(nóng)科園地塊（番禺區(qū)BC0501規(guī)劃管理單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計進(jìn)行其他招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

項目名稱：廣州市番禺區(qū)農(nóng)科園地塊（番禺區(qū)BC0501規(guī)劃管理單元）控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計

項目編號：/

項目聯(lián)系方式：

項目聯(lián)系人：吳小姐

項目聯(lián)系電話：020-39128809

采購單位聯(lián)系方式：

采購單位：廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局

采購單位地址：廣州市番禺區(qū)亞運(yùn)大道555號

采購單位聯(lián)系方式：溫小姐/020-34588203

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：廣州國宏采購咨詢有限公司

代理機(jī)構(gòu)地址：廣州市番禺區(qū)德信路291號二樓

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：吳小姐/020-39128809

一、采購需求內(nèi)容

（一）項目背景

為貫徹落實廣東省、廣州市高質(zhì)量發(fā)展大會精神，發(fā)揮規(guī)劃對城市發(fā)展的引領(lǐng)作用，優(yōu)化提升城市功能結(jié)構(gòu)和土地資源配置，促進(jìn)土地資源的集約節(jié)約利用。從區(qū)域?qū)用娴貕K新型產(chǎn)業(yè)用地的空間形態(tài)、環(huán)境景觀、交通組織、市政配套等方面開展研究，促進(jìn)該片區(qū)構(gòu)建高品質(zhì)城市空間、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、增強(qiáng)交通及設(shè)施服務(wù)供給，特開展本次控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整工作，以保障項目用地需求，加快項目實施落地。

（二）項目依據(jù)

1.法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制指引（試行）》、《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理條例》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定》、《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》、《廣州市關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實施意見》、《廣州市城市樹木保護(hù)管理規(guī)定（試行）》、《廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土空間城市設(shè)計及規(guī)劃管理工作的通知>》及其他相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求。

2.上層次及相關(guān)規(guī)劃

《廣州市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》、《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（在編）、《廣州市番禺區(qū)功能片區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2013-2020）》、《廣州市控制性詳細(xì)規(guī)劃（全覆蓋）》等上層次及相關(guān)規(guī)劃。

（三）規(guī)劃原則

1.“多規(guī)合一”原則。規(guī)劃應(yīng)綜合協(xié)調(diào)國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、各專項規(guī)劃與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之間的關(guān)系，特別是注意建設(shè)用地規(guī)模與空間布局的銜接。

2.精細(xì)化、品質(zhì)化原則。按照“精細(xì)化、品質(zhì)化”的要求，從人的尺度和出行需要出發(fā)，構(gòu)建和諧、舒適的城市環(huán)境。

3.科學(xué)合理、集約節(jié)約用地原則。充分考慮方案的經(jīng)濟(jì)性，協(xié)調(diào)社會、環(huán)境效益，發(fā)揮土地的最大綜合效益。

（四）項目范圍

項目地塊位于廣州市番禺區(qū)鐘村街道，金山大道南側(cè)、市廣路東側(cè)。研究范圍214.54公頃，用地面積約26.26公頃。（注：界線后續(xù)根據(jù)實際情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，具體規(guī)劃范圍以最終經(jīng)審批的為準(zhǔn)。）

圖：地塊范圍示意圖

（五）規(guī)劃內(nèi)容

主要工作內(nèi)容包括控制性詳細(xì)規(guī)劃、地塊概念城市設(shè)計、詳細(xì)規(guī)劃專項評估、生態(tài)廊道專題研究和景觀設(shè)計四大部分。

1.控制性詳細(xì)規(guī)劃深化及優(yōu)化

按照《廣東省城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃編制指南（試行）》等廣州市關(guān)于控規(guī)編制的相關(guān)指引要求編制，成果需滿足評審、報審要求。包含不僅限于以下內(nèi)容，具體以廣州市規(guī)劃和自然資源局的要求為準(zhǔn)：

（1）現(xiàn)狀調(diào)研和相關(guān)規(guī)劃分析

通過現(xiàn)場踏勘、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理、相關(guān)項目梳理等工作，對項目區(qū)位、現(xiàn)狀建設(shè)情況、現(xiàn)狀交通情況、相關(guān)規(guī)劃情況、權(quán)屬信息、歷史審批情況和相關(guān)政策背景等進(jìn)行摸查與分析，搜集整理涉及本項目的相關(guān)情況并進(jìn)行分析研究。分析相關(guān)規(guī)劃對項目及其所在區(qū)域的發(fā)展定位、空間布局、用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等方面的要求。

（2）控制性詳細(xì)規(guī)劃方案

控制性詳細(xì)規(guī)劃必要性，對項目概況和申請調(diào)整的必要性進(jìn)行分析，提出申請調(diào)整的內(nèi)容。根據(jù)申請調(diào)整內(nèi)容，提出規(guī)劃建議，編制地塊及規(guī)劃管理單元調(diào)整草案，確定本地塊在控制性詳細(xì)規(guī)劃中的用地邊界，根據(jù)實際需要，確定地塊用地性質(zhì)、容積率、密度綠地率等具體控制要求。明確道路系統(tǒng)、綠地體系、公共服務(wù)設(shè)施的控制要求。對比研究調(diào)整方案與現(xiàn)行控制性詳細(xì)規(guī)劃，分析調(diào)整方案是否滿足要求，保證方案合理性。

（3）控制性詳細(xì)規(guī)劃論證報告

根據(jù)上報廣州市規(guī)劃和自然資源局、廣州市規(guī)委會、廣州市政府的相關(guān)要求，綜合上述內(nèi)容，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃論證報告，提出項目整體概況、調(diào)整必要性、申請調(diào)整的內(nèi)容、調(diào)整前后對比、調(diào)整影響分析、專項評估，以及公示、審查及部門意見落實情況、提請會議審議并表決的內(nèi)容等，全面、深入論證本次控制性詳細(xì)規(guī)劃工作。

（5）控制性詳細(xì)規(guī)劃上網(wǎng)文件

按廣州市規(guī)劃和自然資源局《控規(guī)信息上網(wǎng)工作管理細(xì)則》的要求，成果數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式應(yīng)符合《控規(guī)上網(wǎng)入庫提交成果要求》《控規(guī)上網(wǎng)成果gis數(shù)據(jù)制作標(biāo)準(zhǔn)》。

（6）其他工作內(nèi)容

1）現(xiàn)狀介紹視頻制作。根據(jù)規(guī)劃主管部門審查需要，制作用地現(xiàn)狀介紹視頻材料，時長約1分鐘，具體要求以廣州市規(guī)劃和自然資源局意見為準(zhǔn)。

2）其他配合服務(wù)。配合制作與項目相關(guān)的會議匯報文件、公示材料（含公示牌）、廣州市（番禺區(qū)）規(guī)委會材料、上報廣州市（番禺區(qū)）政府的材料以及批后相關(guān)宣傳報道資料等。

2.地塊概念城市設(shè)計

結(jié)合《廣州總體城市設(shè)計》《廣州城市設(shè)計導(dǎo)則》《廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土空間城市設(shè)計及規(guī)劃管理工作的通知>》等編制要求，開展地塊城市設(shè)計工作，梳理城市設(shè)計控制要素作為城市設(shè)計研究重要基礎(chǔ)，以空間理念創(chuàng)新和土地高效利用為前提，形成高水平的概念方案。

具體工作內(nèi)容如下：

（1）相關(guān)規(guī)劃分析研究

對地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行研究，提出優(yōu)化策略建議。

（2）城市設(shè)計框架

分析地塊現(xiàn)狀條件、區(qū)域位置和控制條件，提出城市設(shè)計和規(guī)劃原則，針對地塊總平面、用地功能、道路和交通路網(wǎng)、開放空間進(jìn)行城市設(shè)計。重點地段城市設(shè)計中公共空間、建筑形態(tài)、建筑界面、道路交通、地下空間、環(huán)境景觀、歷史保護(hù)等管控內(nèi)容應(yīng)轉(zhuǎn)化為簡明、直觀的城市設(shè)計條文和圖則。

（3）天際線及建筑高度規(guī)劃

提出可持續(xù)發(fā)展設(shè)計方案，對地塊進(jìn)行概念性體量研究，分析城市街墻、主干道建筑界面、建筑高度控制等內(nèi)容。

（4）街區(qū)地塊總平面規(guī)劃

對地塊建筑平面布局輪廓、場地交通組織、概念總平面進(jìn)行設(shè)計，提出用地平衡表及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（5）街區(qū)地塊建筑單體特色設(shè)計意向

對地塊的建筑高度、建筑風(fēng)格、建筑材料、建筑色彩等形成控制要求，提出建筑單體特色設(shè)計意向，提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則。

（6）地塊導(dǎo)則

針對概念城市設(shè)計的重點控制內(nèi)容形成地塊導(dǎo)則。

（7）空間效果圖

對地塊的主要特殊區(qū)域、街道、建筑立面特色、天際線和景觀規(guī)劃進(jìn)行概念分析表達(dá)，形成地塊的空間效果圖。

3.專項評估

各項專項評估均應(yīng)落實國家、省、市關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查評估、交通影響評估、環(huán)境影響評價、海綿城市（含洪澇安全評估）、城市樹木保護(hù)評估、市政基礎(chǔ)設(shè)施的法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，符合評審、報審等相關(guān)要求，支撐控規(guī)編制的科學(xué)性、合理性、合規(guī)性。具體包括：

（1）歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查評估

詳細(xì)調(diào)查規(guī)劃范圍內(nèi)已確定需要保護(hù)的歷史文化遺產(chǎn)情況。延展調(diào)查年代區(qū)間和保護(hù)類型，調(diào)查需要保護(hù)的其他歷史文化遺產(chǎn)情況。開展歷史文化遺產(chǎn)影響評估，明確評估范圍內(nèi)的歷史文化發(fā)展脈絡(luò)及價值特色，系統(tǒng)梳理遺產(chǎn)現(xiàn)狀保存情況。涉及歷史文化遺產(chǎn)的項目，應(yīng)核查與相關(guān)保護(hù)規(guī)劃的銜接，落實保護(hù)要求，并結(jié)合規(guī)劃方案，評估分析項目建設(shè)對歷史文化遺產(chǎn)的影響，提出保護(hù)利用的有效措施和建議。

（2）交通影響評估

主要工作內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

1）現(xiàn)狀分析

通過資料收集、現(xiàn)狀調(diào)查等方式，掌握現(xiàn)狀交通情況，對評價范圍各種交通方式的交通流特征、交通設(shè)施及管理措施等進(jìn)行說明，對供需和運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，提出現(xiàn)狀交通系統(tǒng)存在的主要問題。

2）上層次及相關(guān)規(guī)劃概述

根據(jù)城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、軌道交通規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃等上位規(guī)劃，說明規(guī)劃用地和交通發(fā)展情況。

3）交通需求預(yù)測

交通需求預(yù)測應(yīng)對各評價年限各評價時段的背景交通和項目新增交通進(jìn)行預(yù)測，分析評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)的交通量分布和運(yùn)行特征。

4）交通影響評價

針對重點項目規(guī)劃方案確定各類不同使用性質(zhì)用地的容積率、建筑規(guī)模等內(nèi)容，對交通系統(tǒng)進(jìn)行供需分析，評價控規(guī)修改項目新增交通需求對評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)運(yùn)行的影響程度，提出評價范圍內(nèi)交通系統(tǒng)存在的問題，主要評價各交通子系統(tǒng)的供需平衡關(guān)系、各交通子系統(tǒng)的布局以及用地功能布局的合理性。

5）交通優(yōu)化及交通組織建議

針對交通影響評價結(jié)果，提出地塊及周邊交通優(yōu)化建議。

6）結(jié)論與建議

明確提出評價結(jié)論、必要性措施和建議性措施。

7）主管部門提出的其他工作內(nèi)容。

（3）環(huán)境影響評價

識別建設(shè)項目的環(huán)境影響因素，篩選主要的環(huán)境影響評價因子，明確評價重點；對工作范圍及周邊環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和影響評價。主要工作內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

1）總則

內(nèi)容應(yīng)包括與規(guī)劃有關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；評價范圍、環(huán)境目標(biāo)和評價指標(biāo)；與規(guī)劃層次相適宜的影響預(yù)測和評價所采用的方法。

2）規(guī)劃分析

規(guī)劃分析包括規(guī)劃概述和協(xié)調(diào)性分析。規(guī)劃概述應(yīng)明確可能對生態(tài)環(huán)境造成影響的規(guī)劃內(nèi)容；規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析應(yīng)明確規(guī)劃與相關(guān)法律、法規(guī)、政策的相符性，以及規(guī)劃在空間布局、資源保護(hù)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的沖突和矛盾。

3）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價

調(diào)查分析環(huán)境社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)方面等現(xiàn)狀和歷史資料；監(jiān)測、收集環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤和環(huán)境噪聲等環(huán)境影響因素現(xiàn)狀數(shù)據(jù)；識別敏感的環(huán)境問題以及制約擬議規(guī)劃的主要因素；概述規(guī)劃涉及的區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域存在主要環(huán)境問題；列出可能對規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)形成制約的關(guān)鍵因素或條件。

4）規(guī)劃區(qū)敏感點調(diào)查

調(diào)查規(guī)劃區(qū)環(huán)境影響范圍內(nèi)涉及的各類敏感點情況；分析確定規(guī)劃實施對敏感環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與節(jié)能減排目標(biāo)的影響程度，并提出規(guī)劃實施對敏感環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與節(jié)能減排目標(biāo)的影響程度。

5）環(huán)境影響預(yù)測與評價

主要針對環(huán)境影響識別出的資源、生態(tài)、環(huán)境要素，開展多情景的影響預(yù)測與評價，一般包括預(yù)測情景設(shè)置、規(guī)劃實施生態(tài)環(huán)境壓力分析，環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)功能的影響預(yù)測和分析，對環(huán)境敏感區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的影響預(yù)測與評價，環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價，資源與環(huán)境承載力評估等內(nèi)容。

6）規(guī)劃方案的優(yōu)化調(diào)整建議

根據(jù)規(guī)劃方案的環(huán)境合理性和環(huán)境效益論證結(jié)果，對規(guī)劃內(nèi)容提出明確的、可操作性的優(yōu)化調(diào)整建議。

7）環(huán)境影響減緩措施

基于現(xiàn)狀評價和規(guī)劃分析結(jié)果，分析、預(yù)測規(guī)劃方案實施后所產(chǎn)生的不良環(huán)境影響，提出政策、管理或者技術(shù)等方面措施和對策。

8）技術(shù)評估

編制控規(guī)修改的規(guī)劃環(huán)評報告（送審稿）并報送廣州市環(huán)境技術(shù)中心組織評審，取得評估意見。

9）評價結(jié)論

從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度，明確對規(guī)劃實施具有重大制約的資源、環(huán)境要素；規(guī)劃實施可能造成的主要生態(tài)、環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果和風(fēng)險評價結(jié)論；規(guī)劃方案的綜合論證結(jié)論；環(huán)境影響減緩對策和措施；跟蹤評價方案，跟蹤評價的主要內(nèi)容和要求；公眾參與意見和建議處理情況，不采納意見的理由說明等。

10）主管部門提出的其他工作內(nèi)容。

（4）海綿城市專章（含洪澇安全評估）

洪澇安全評估內(nèi)容為建設(shè)項目選址適應(yīng)性分析，重點評估地塊所處區(qū)域的洪澇風(fēng)險等級，并結(jié)合地塊建設(shè)用途進(jìn)行選址適應(yīng)性分析。編制《洪澇安全評估報告》，具體內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

1）明確建設(shè)項目所在排澇片區(qū)的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，落實區(qū)域排水防澇設(shè)施及建設(shè)項目排水防澇設(shè)施的控制指標(biāo)。

2）明確防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)評估要點。建設(shè)項目涉及的外江防洪潮工程、河涌改道、整治工程、排水標(biāo)準(zhǔn)、排澇標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)劃及規(guī)范、規(guī)程要求；

3）明確河涌水系評估要點。確保建設(shè)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀河涌面積不減小，并滿足規(guī)劃要求。項目建設(shè)河道調(diào)整方案應(yīng)與河涌水系規(guī)劃確定的布局不矛盾。

4）明確排水防澇工程評估要點。開展雨水徑流控制標(biāo)準(zhǔn)、排水管網(wǎng)設(shè)計方案、雨水管渠、泵站及附屬設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核，滿足相關(guān)規(guī)劃及規(guī)范、規(guī)程要求。

洪澇安全評估編制成果要求應(yīng)符合《廣州市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)海綿城市建設(shè)——控制性詳細(xì)規(guī)劃階段洪澇安全評估審查要點的通知》要求，核心要件應(yīng)包含“三圖一表”，即：《藍(lán)綠空間規(guī)劃圖》、《海綿設(shè)施布局圖》、《豎向工程推薦方案圖》和《洪澇安全評估特性控制表》。

（5）樹木保護(hù)專章

依據(jù)國家、省、市有關(guān)法規(guī)和文件要求，通過外業(yè)測繪、調(diào)查及內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理，對范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地、連片成林樹木、古樹名木及古樹后續(xù)資源的現(xiàn)狀進(jìn)行摸查。

1）普查對象具體包括：范圍內(nèi)的現(xiàn)有綠地（范圍、面積）、連片成林樹木（范圍、面積、主體樹種）、古樹名木及古樹后續(xù)資源的現(xiàn)狀（樹種、數(shù)量、坐標(biāo)、生長狀況、立地條件、保護(hù)設(shè)施現(xiàn)狀等）等。

2）評估與樹木保護(hù)利用方案：基于樹木資源調(diào)查結(jié)果，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃及控規(guī)方案對范圍內(nèi)的樹木情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理，主要包括相關(guān)規(guī)劃分析、現(xiàn)狀摸查描述、現(xiàn)狀總體評估、保護(hù)利用方案等。包括但不限于以下內(nèi)容：

①相關(guān)規(guī)劃分析：描述項目區(qū)位、規(guī)劃范圍、規(guī)劃對象及控規(guī)調(diào)整內(nèi)容，說明調(diào)整內(nèi)容與《廣州市城市總體規(guī)劃（2011-2020）》、現(xiàn)行土地利用規(guī)劃、《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（在編）、《廣州市生態(tài)廊道總體規(guī)劃和建設(shè)指引》等上位規(guī)劃的關(guān)系，對其進(jìn)行相符性分析及相關(guān)管控要求分析。

②現(xiàn)狀普查描述：對樹木普查范圍、普查對象、普查技術(shù)手段及普查總體情況進(jìn)行說明。包括普查范圍內(nèi)總體樹木分布情況，現(xiàn)有綠地、連片成林樹木、非連片成林樹木、古樹名木及古樹后續(xù)資源位置、面積、樹種、胸徑等信息。

③現(xiàn)狀總體評估：包括各類型樹木基本數(shù)量、樹種評估、胸徑評估、總圖與控規(guī)方案關(guān)系評估。根據(jù)評估結(jié)果，對現(xiàn)狀用地樹木情況得出評估結(jié)論，原則上古樹名木、古樹后續(xù)資源、大樹予以原址保留。如因與規(guī)劃方案相沖突，確實不能原址保留，需簡要提出合理的處置措施建議。

④保護(hù)利用方案：針對總體評估結(jié)論，提出保護(hù)利用與遷改原則，對現(xiàn)有綠地、連片成林樹木及古樹名木及古樹后續(xù)資源提出保護(hù)具體要求，并指導(dǎo)后續(xù)方案設(shè)計。

（6）市政基礎(chǔ)設(shè)施專章（含市政承載力評估）

對接上層次專項規(guī)劃，結(jié)合市政公用設(shè)施影響評估的優(yōu)化建議，在預(yù)測未來市政基礎(chǔ)設(shè)施需求的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃范圍內(nèi)給水、供電等市政工程管網(wǎng)布局。具體包括：現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、市政規(guī)劃、豎向規(guī)劃、給水工程、污水工程、雨水工程、燃?xì)夤こ獭㈦娏こ?、通信工程、環(huán)衛(wèi)工程、消防工程、綜合管廊（纜線管廊）工程等。

4.生態(tài)廊道專題研究和景觀設(shè)計

本專題研究旨在以維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全為目標(biāo)，落實生態(tài)廊道的保護(hù)與控制要求，研究開發(fā)建設(shè)活動對區(qū)域生態(tài)的影響及應(yīng)對措施。主要研究內(nèi)容包括：

（1）生態(tài)空間格局影響評估

評估規(guī)劃方案建設(shè)用地占用生態(tài)空間情況、分析水體、林地、綠地、農(nóng)田等現(xiàn)狀生態(tài)要素的變化情況，分析導(dǎo)致的不透水地面面積增加情況。

評估規(guī)劃方案對生態(tài)廊道結(jié)構(gòu)的影響。評估是否落實上層次規(guī)劃確定的生態(tài)廊道結(jié)構(gòu)、走向要求，評估對生態(tài)廊道連通性的影響程度、是否保障連通性并落實寬度控制要求。

（2）生態(tài)風(fēng)險評估

采用定性分析方法，識別規(guī)劃實施產(chǎn)生的生態(tài)威脅要素，評估對生態(tài)系統(tǒng)的威脅可能性，評估建設(shè)用地與各類生態(tài)敏感區(qū)（包括法定生態(tài)保護(hù)區(qū)域、重要生境以及其他具有重要生態(tài)功能、對保護(hù)生物多樣性具有重要意義的區(qū)域）的臨近關(guān)系。

（3）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估

評估生態(tài)廊道的生物多樣性功能、防護(hù)隔離功能、污染過濾功能、氣候調(diào)節(jié)功能等主要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能受影響情況。

（4）其他生態(tài)影響評估

開展水源涵養(yǎng)量損失評估，計算規(guī)劃實施前后水源涵養(yǎng)量的變化情況。開展土壤保持量損失評估，計算規(guī)劃實施前后土壤保持量的變化情況。

規(guī)劃方案涉及現(xiàn)狀林地、園地、濕地、草地、水域及水利設(shè)施用地的，或涉及現(xiàn)狀山體的，應(yīng)開展生態(tài)網(wǎng)絡(luò)連通性評估，以生物多樣性維護(hù)重要地區(qū)及重要生境為基礎(chǔ)，開展生態(tài)連通性分析，識別重要的生物遷徙通道，論證規(guī)劃方案對生物多樣性功能的影響。有條件地區(qū)可計算規(guī)劃實施前后生物多樣性維護(hù)功能的變化。

規(guī)劃方案涉及河流、道路、工業(yè)、倉儲、鄰避設(shè)施等的，應(yīng)開展防護(hù)隔離功能評估。規(guī)劃土地利用布局方案預(yù)留的相關(guān)用地防護(hù)寬度等應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。

規(guī)劃方案涉及廣州市總體城市設(shè)計明確的主風(fēng)廊、次風(fēng)廊、氧源地、迎風(fēng)控制區(qū)、強(qiáng)風(fēng)利用區(qū)范圍的，或涉及廣州市國土空間總體規(guī)劃明確的主通風(fēng)廊道的，應(yīng)開展通風(fēng)廊道與熱島效應(yīng)評估。分析規(guī)劃方案建設(shè)用地是否位于通風(fēng)廊道的關(guān)鍵位置，是否存在阻風(fēng)效應(yīng)，是否對原有冰源造成重大影響。

（六）規(guī)劃成果要求

1.成果內(nèi)容

根據(jù)相關(guān)主管部門規(guī)定，編制內(nèi)容必須符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市規(guī)劃編制辦法》及其實施細(xì)則、廣東省、廣州市的有關(guān)規(guī)定，成果及深度應(yīng)符合法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件規(guī)定的要求，并符合《廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土空間城市設(shè)計及規(guī)劃管理工作的通知>》的要求。

2.成果內(nèi)容

（1）設(shè)計成果電子文件一般要求：全部設(shè)計成果（含文本成果、核心片區(qū)三維體量模型電子文件、匯報PPT等）均應(yīng)制作計算機(jī)文件。文本文件采用可編輯的原始（word 或 indesign 或 ppt排版文件）格式，圖形文件采用 DWG 、JPG 格式，聲像文件采用*.mp3、*.mp4格式，三維體量模型文件采用*.3dm格式。

（2）入庫數(shù)據(jù)成果基本要求：1、坐標(biāo)與高程，坐標(biāo)應(yīng)采用廣州 2000 坐標(biāo)系統(tǒng)，高程應(yīng)采用廣州高程系統(tǒng)，上級部門對坐標(biāo)系有特殊要求的，同時還要按照要求提供對應(yīng)坐標(biāo)系的數(shù)據(jù)成果。禁止對坐標(biāo)系進(jìn)行旋轉(zhuǎn)、平移、縮放，禁止對所有數(shù)據(jù)成果進(jìn)行旋轉(zhuǎn)、平移、縮放；2、計量單位，若無特殊要求，長度、面積、體積度量單位分別為米、平方米、立方米，保留小數(shù)點后兩位。

（3）入庫數(shù)據(jù)成果格式要求：空間數(shù)據(jù)庫采用 ARCGIS10.0（或以上）的GDB 格式存儲，并附以配置好地圖要素的 ARCGISMXD地圖文件。

（4）成果電子文件應(yīng)分級分類存放，一級文件夾【項目名稱】，為本項目提交成果的最上級文件夾，其子文件為二級文件夾，然后三級文件夾，最多不能超過四級文件夾。文件命名統(tǒng)一采用中文名稱，并在中文名稱前加2位數(shù)字序號，不足2位時前面補(bǔ)0，數(shù)字序號與中文名稱之間用全角中劃線“－”隔開。另外中文名稱描述應(yīng)與文件表達(dá)的內(nèi)容一致。

（5）控規(guī)上網(wǎng)成果需符合廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張圖”成果的制作規(guī)范及格式審查要求。

3.紙質(zhì)及電子成果交付地點：廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局。

（七）工作計劃

本次工作總時間約10個月，具體時間計劃安排如下（不含規(guī)劃公示、征求意見、專家會和行政審查審批等時間）：

（1）初步方案階段（3個月）：包括上層次及相關(guān)規(guī)劃梳理，銜接國土空間規(guī)劃、各專項規(guī)劃方案，開展現(xiàn)狀分析，形成初步方案后，向相關(guān)部門匯報并征詢部門意見。

（2）中期方案階段（3個月）：根據(jù)相關(guān)職能部門意見，結(jié)合城市設(shè)計方案，修改完善控規(guī)方案，編制方案深化成果，按程序提交區(qū)政府相關(guān)會議審議。

（3）最終成果階段（3個月）：征求市部門意見、召開專家會等，相關(guān)部門審查意見下達(dá)后完善成果，成果經(jīng)廣州市城市規(guī)劃委員會通過并進(jìn)行修改完善，編制控規(guī)最終成果，用以上報廣州市人民政府審批。

（4）成果上網(wǎng)階段（1個月）：取得市政府批復(fù)同意后，組織控規(guī)成果上網(wǎng)。

項目編制過程中，以上各階段工作時間安排將根據(jù)項目實際情況可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

5.本項目工作任務(wù)書解釋權(quán)歸廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局所有。

（八）附則

1.本項目成果署名權(quán)歸中標(biāo)人所有，版權(quán)歸采購人所有；采購人有權(quán)在規(guī)劃制定后公開展示規(guī)劃成果，并通過傳播、媒介、專業(yè)雜志、書刊或其他形式介紹、展示規(guī)劃方案。

2.規(guī)劃批準(zhǔn)實施前，任何單位和個人都無權(quán)以任何形式向社會公開展示規(guī)劃成果。

3.中標(biāo)人提交的成果有下列情形之一則無效：提交的成果不符合本任務(wù)書規(guī)定的；提交的成果圖件和文字辨認(rèn)不清，內(nèi)容不全或粗制濫造的；有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)重不實的；未經(jīng)組織單位同意逾期上報成果的；未蓋有中標(biāo)人公章和出圖專用章的。采購人有權(quán)對設(shè)計單位作出處罰。

4.中標(biāo)人必須對本項目的背景材料、相關(guān)技術(shù)資料和規(guī)劃研究成果等一切有關(guān)信息承擔(dān)保密責(zé)任。

5.本項目工作任務(wù)書解釋權(quán)歸采購人所有。

（九）其他

1.本公告期限自：2024年07月11日至2024年07月17日止

2.請潛在供應(yīng)商于2024年07月17日17:30前參與本調(diào)研項目，并根據(jù)項目調(diào)研要求提交報價文件。

3.供應(yīng)商報名資格要求：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織。

4.提交報價文件資料要求:

潛在供應(yīng)商須提供以下資料掃描件：

（1）調(diào)研報價文件（加蓋供應(yīng)商單位公章）。

（2）調(diào)研意見、建議反饋表（加蓋供應(yīng)商單位公章）。

二、其它補(bǔ)充事宜

（一）聯(lián)系方式

1.采購人信息

采購人：廣州市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局

采購人地址：廣州市番禺區(qū)亞運(yùn)大道555號

采購單位聯(lián)系方式：溫小姐/020-34588203

2.咨詢機(jī)構(gòu)信息

咨詢機(jī)構(gòu)：廣州國宏采購咨詢有限公司

咨詢機(jī)構(gòu)地址：廣州市番禺區(qū)德信路291號二樓

項目聯(lián)系人：吳小姐

聯(lián)系電話：020-39128809

電子郵箱：guohongcg@163.com

（二）注意事項

1.本次調(diào)研潛在供應(yīng)商直接對接項目聯(lián)系人，獲取本項目需求書采購需求書以及響應(yīng)文件。

2.本次調(diào)研僅作為采購人采購需求編制以及招標(biāo)控制價參考的依據(jù)，參與本次調(diào)研并不代表取得訂單。

3.本次調(diào)研的項目需求為本項目的初步需求，采購人可依實際情況進(jìn)行調(diào)整。

4.各潛在供應(yīng)商必須按項目需求如實制作方案并進(jìn)行報價，杜絕弄虛作假，胡亂報價。

5.本項目嚴(yán)禁各潛在供應(yīng)商進(jìn)行惡意串通、惡意競爭或其它違規(guī)行為，一經(jīng)查實，將上報采購人。

三、預(yù)算金額

人民幣456.00萬元

廣州國宏采購咨詢有限公司

2024年07月10日